Guadalajara, Jalisco a
2 de septiembre de 2013
A Aristóteles Sandoval Díaz, Gobernador Constitucional del
Estado de Jalisco,
A Arturo Zamora Jiménez, Secretario de Gobierno del Estado de
Jalisco,
A Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco, Fiscal General del
Estado de Jalisco,
A Lizzeth Hernández Navarro, Fiscal de Derechos Humanos de la
Fiscalía General del Estado,
A Ricardo Ariel Vera Lira, Delegado del Instituto Nacional de
Migración en Jalisco,
A Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, Presidente de la Comisión
Estatal de Derechos Humanos Jalisco
A todas las autoridades estatales,
A todas las autoridades municipales,
A los medios de comunicación,
A la opinión pública nacional,
Dignidad y Justicia en el Camino A.C., mejor conocida como
FM4 Paso Libre es una organización que brinda apoyo humanitario integral a
personas migrantes en tránsito por la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG)
desde 2007. El pasado viernes 30 de agosto FM4 Paso Libre a través de un
comunicado externó su preocupación por la declaración emitida públicamente por
el gobernador constitucional de Jalisco, Aristóteles Sandoval Díaz el 29 de
agosto del año en curso, en el contexto de la reunión con el Consejo de
Seguridad y el Gabinete de Seguridad de los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipal, en donde claramente criminalizó
a la población migrante en tránsito, utilizando un lenguaje violatorio a
Derechos Humanos exponiéndolos con su discurso y práctica a condiciones de
mayor vulnerabilidad.
Para el sábado 31 de agosto, el Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminación (CONAPRED) emitió un comunicado, en el que lamenta
las declaraciones del gobernador en contra de las personas migrantes, pues
incurre en acciones abiertamente discriminatorias e induce a la población a que
pudiera tener alguna actitud hostil hacia ellas. En consecuencia, el gobernador
Aristóteles Sandoval, después de algunas horas, corrigió sus comentarios a
través de su cuenta en twitter, ratificando su respeto y solidaridad con los
migrantes, en donde contestó a dicho Consejo que comprende su postura; además
lamentó que sus palabras no hayan sido acertadas, asegurando que no existe
política ni intención alguna para perjudicar a los migrantes; y por último,
mencionó que es su convicción el velar para que los migrantes que transitan por
Jalisco, sean tratados con dignidad y respeto.
Convenimos
en la importancia de las palabras del mandatario estatal emitidas en Twitter,
ya que de hacerse efectivo el trasfondo de las mismas, podríamos avanzar en
mejorar las condiciones del tránsito migratorio con una perspectiva de Derechos
Humanos. Es por ello, que tal como lo sugerimos en el comunicado anterior, es
necesario generar espacios de interlocución y diálogo con el gobernador y su
gabinete a fin de darles a conocer el contexto de violencia y vulnerabilidad
del que son sujetos los migrantes en su paso por nuestro país y de las
percepciones negativas, discriminatorias que se tienen hacia esta población en
la ZMG. De tal suerte, que su postura y actuar sea siempre apegado a derecho,
pero debidamente contextualizado, con la finalidad de que no le sean imputados
a los migrantes los males que aquejan a nuestra ciudad.
No podemos descartar nuestra preocupación en torno a que la
política migratoria a nivel federal se esté efectuando desde una perspectiva de
Seguridad Nacional, la cual es incompatible con la perspectiva de Seguridad
Humana con enfoque de Derechos Humanos, además de que no resuelve de fondo las
causas y las consecuencias de la tragedia humanitaria que vive la población
transmigrante en su paso por México.
Ahora
bien, después de la reunión que sostuvo el Gobernador con el Consejo de
Seguridad y el Gabinete de Seguridad de los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipal, dio a conocer las estrategias en materia de prevención, en donde
confirmó y avaló su respaldo al Instituto Nacional de Migración (INM) con
respecto a los cada vez más constantes operativos de verificación migratoria en
Jalisco, acción que da una “supuesta” respuesta al problema de la
transmigración en la ZMG, lo cual va en detrimento de las condiciones de las
personas en tránsito y la promoción y el respeto a sus Derechos Humanos. Además
como documentamos en nuestro informe: “Migración en tránsito por la Zona
Metropolitana de Guadalajara: actores, retos y perspectivas”, próximo a
publicarse, en las calles de la ZMG diariamente conviven distintas poblaciones
callejeras, como lo son personas que trabajan en la calle, personas en
situación de indigencia, así como personas que dicen ser migrantes que se
entrecruzan con los migrantes en tránsito, aunado a la problemática de falta de
documentos de identidad de dichas poblaciones, complejiza una “supuesta”
estrategia efectiva y veraz de verificación migratoria.
Con esto, FM4 Paso Libre da cuenta de al menos tres
operativos de verificación migratoria en las inmediaciones del Centro de
Atención al Migrante (CAM) que forza a que la población transmigrante busque
otros espacios para esperar continuar con su trayecto, lo cual los pone de
nueva cuenta en situación de vulnerabilidad por las condiciones que hemos
documentado, en donde los migrantes se convierten en foco de atención de grupos
delincuenciales que los extorsiona, violenta física y psicológicamente y lucra
con ellos. Además, el hecho de que se encuentren en las calles o como refiere
“en las esquinas”, se debe a la falta de infraestructura de asistencia social
del Estado para ofrecer los mínimos de derechos como alimentación, alojo y
protección. Lo mismo aplica para las poblaciones que viven en las calles de la
ZMG.
En
razón de lo anterior, instamos al Gobernador Aristóteles Sandoval y su
gabinete a sostener un espacio de diálogo directo con Dignidad y Justicia en el
Camino A.C. (FM4 Paso Libre), además de otras organizaciones de la sociedad
civil y expertos en el tema, para concretizar políticas públicas con
perspectiva de Derechos Humanos y Seguridad Humana que hagan efectivas sus
declaraciones vía @AristotelesSD de “que los migrantes que transitan por
Jalisco sean tratados con dignidad y respeto”. Y así que Jalisco se convierta
en un estado ejemplo que en el diseño e implementación de dichas políticas se
vean reflejados en el paso libre, digno y justo que redunde en la no
criminalización de los migrantes en tránsito.
Organizaciones
y/o personas que suscriben el comunicado:
Fernando Gutiérrez Olmos, David Velasco Yañez, SJ, Alberto
Bayardo Pérez Arce, Paola Lazo Corvera, Héctor Fernando Vargas, Aurelio
Fernando Valencia Castaños, Alfredo Castillo Romero, Teresa Gutiérrez Zuñiga,
Beatriz Gomez Barrenechea, Jesús Robles Maloof, Rogelio Padilla Díaz, Albergue
Tierra Blanca, CARACOL PSICOSOCIAL A.C., Un Mundo Una Nación A.C. (Albergue la
Sagrada Familia, Apizaco), CODENI A.C., Albergue Decanal Guadalupano.
Foro Migraciones (foromigraciones@gmail.com): Caridad Sin Fronteras AC, Carmen Fernández, Centro de Apoyo
al Trabajador Migrante, Centro de Atención al Migrante (EXODUS), Centro de los
Derechos del Migrante Inc., Centro de Derechos Humanos del Migrante AC, Centro
de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova AC, Centro de Reintegración Familiar
de Menores Migrantes (Albergue del Desierto), Comité de Derechos Humanos de
Tabasco AC, Estancia del Migrante González y
Martínez, AC, FM4 Paso Libre, Frontera con Justicia AC (Casa del Migrante de
Saltillo), Fundación Comunitaria del Bajío, Fundación para la Justicia y el
Estado de Derecho AC, FUNDAR Centro de Análisis e Investigación AC, Gisele
Bonnici, Gustavo López Castro, Hugo Ángeles, INCIDE Social AC, Instituto de
Estudios y Divulgación sobre Migración AC, Instituto para las Mujeres en la
Migración AC, ITESO – Programa de Asuntos Migratorios, José Ascensión Moreno
Mena, Karina Arias, La 72, Hogar - Refugio para Personas Migrantes, Manuel
Ángel Castillo, Marcela Ibarra Mateos, Martha Rojas, Ofelia Woo Morales, Por la
Superación de la Mujer AC, Red Mujeres del Bajío AC, Rodolfo García Zamora,
Rosa Elizabeth García Ita, Servicio Jesuita a Migrantes México, SMR,
Scalabrinianas: Misión para Migrantes y Refugiados, Sin Fronteras IAP, Siria
Yuritzi Oliva Ruiz, Una mano amiga en la lucha contra el SIDA AC y Voces
Mesoamericanas Acción con Pueblos Migrantes AC.
Colectivo
PND-Migración (colectivo.pnd@gmail.com):
Red de Mujeres del Bajio (CEREMUBA), Agencia Familiar Binacional, A.C (AFABI),
Albergue del Desierto, Amnistia Internacional, Asamblea Popular de Familias
Migrantes (Apofam), Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social
(AMUCSS), Association of Mexicans in North Carolina (AMEXCAN), Be Foundation,
Derecho a la Identidad,Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP)
Coordinación de Migración, Boca de Polen Red de Comunicadores, Cambia la
Historia, Casa del Migrante, Casa Nicolás,CEMAC A.C., Centro de Apoyo al
Trabajador Migrante, Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena
(CAFAMI), Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan A.C., Centro de
Derechos Humanos del Migrante A.C, Centro de Derechos Humanos Fray Matías de
Córdova A.C., Centro de Derechos Humanos y Asesoría a Pueblos Indígenas A.C.
(CEDHAPI), Centro de Derechos para los Pueblos Indígenas de Oaxaca, Centro de
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (Ciesas-Golfo),
Centro de los Derechos del Migrante, Inc. (CDM), CIMICH, Coalición Pro Defensa
del Migrante, Colectivo de Apoyo para las Personas Migrantes (COAMI), Colectivo
Ustedes Somos Nosotoros, Colectivo Vía Clandestina, CONVIHIVE A.C., Dignidad y
Justicia en el Camino A.C. (FM4-Paso Libre), El Colegio de la Frontera Sur
(ECOSUR Chiapas), El Diamante de Fuego A.C., El Monitor Civil de la Policía
(Mocipol), El Rincón de Malinalco, Enlace Ciudadano de Mujeres Indígenas, Es
por los niños A.C., Estancia del Migrante González y Martínez A.C. (EMGM),
Estudios Fronetrizos.org, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales UNAM,
Federacion Zacatecana A-C- (FEDZAC-Mx), Foro Migraciones, Frente Indígena de
Organizaciones Binacionales (FIOB), Frontera con Justicia A.C. (Casa del
Migrante de Saltillo), Fundación Desarrollo Humano, Fundación Isidro Fabela
A.C., Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho A.C.,
Fundar. Centro de Analisis e Investigación A.C., Glogal Workers Justice
Alliance, Grupo de Trabajo de Política Migratoria, Grupo Interdiciplinario
sobre Mujer, Trabajo y Pobreza A.C. (GIMTRAP), Immigrant Initiative, Inclusión
y Equidad, Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo
A.C., Iniciativa Frontera Norte, Iniciativa Kino, Inicicativa Ciudadana y
Desarrollo Social A.C. (Incide Social), Instituto de Estudios y Divulgación
sobre Migración A.C. (INEDIM), Instituto de Investigaciones Económicas de la
UNAM, Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, Instituto Nacional de Salud
Pública (INSP), Instituto para la Seguridad y la Democracia (INSYDE), Instituto
para las Mujeres en la Migración A.C. (IMUMI), Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Occidente - ITESO, IRAPUATO VIVE, Jornaleros Safe,
Litigio Estrategico en Derechos Humanos (IDHEAS), Mesa Transfronteriza,
Mexicanos y Americanos Todos Trabajando A.C. (MATT), Migrantólogos, MOCAF-RIOD
México,National Alliance of Latin American and Caribbean Communities (NALACC),
Nosotras Somos tu Voz, Organización Binacional Aztlán, Por la Superación de la
Mujer AC, Programa de Defensa e Incidencia Binacional, Red Bajío en Apoyo al
Migrante, Red Internacional de Migración y Desarrollo, Red Mesoamericana de
Mujer, Salud y Migración, Red Mexicana de Esfuerzos contra la Desertificación
(RIOD-Mex), Red Mexicana de Líderes y Organizaciones Migrantes (Red Mx), Red
Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (REDM MOCAF), Red Nacional de
Género y Economía (REDGE), Red Regional de Organizaciones Civiles para la
Migración, Respuesta Alternativa, Salud Integral para la Mujer (SIPAM A.C),
Servicio Jesuita Migrante (SJM), Sin Fronteras IAP, Sistema Universitario
Jesuita, SMR: Scalabrinianas Migrantes y Refugiados, Universidad Autónoma de la
Ciudad de México (UACM), Estudios Fronterizos, Universidad Autónoma de Zacatecas
(UAZ), Universidad de Guadalajara, Investigadora de Migración, Universidad
Iberoamericana, D.F. Programa de Asuntos Migratorios, Universidad
Iberoamericana, Puebla, Programa de Asuntos Migratorios, Voces Mesoamericanas
Acción con Pueblos Migrantes A.C. (VM-APM),WOLA.
Contacto:
Mónica Salmón Gómez.
coordinacion@fm4pasolibre.org
Teléfono: 01 33 3330 0306
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